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鐵道部高調(diào)宣布推廣車票實(shí)名制后，有關(guān)數(shù)億元實(shí)名制檢票設(shè)備的招標(biāo)開始低調(diào)進(jìn)行。

據(jù)鐵道部新聞發(fā)言人王勇平在1月20日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上的講話推算，此次成都和廣鐵集團(tuán)試點(diǎn)火車票實(shí)名制的人員和設(shè)備成本將花費(fèi)1億元，并將追加投入1億元。2月1日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，上述設(shè)備招標(biāo)已經(jīng)完成，外資巨頭霍尼韋爾以及公安部第一研究所旗下企業(yè)獲得大單，但相關(guān)中標(biāo)公告卻仍待正式公布。

實(shí)名制檢票設(shè)備招標(biāo)“潛行”

與高調(diào)試行實(shí)名制購(gòu)票相比，鐵道部舉辦的實(shí)名制檢票設(shè)備招標(biāo)卻一直在低調(diào)中進(jìn)行。

中國(guó)鐵道科學(xué)研究院此前在其網(wǎng)站上發(fā)布了 “鐵路客票5.2版本升級(jí)”的招標(biāo)公告，即車票實(shí)名制檢票設(shè)備招標(biāo)公告，其中包括二維條碼識(shí)讀設(shè)備1693臺(tái)、票據(jù)打印機(jī)和攝像頭181套、二代居民身份證識(shí)讀設(shè)備3623臺(tái)、手持驗(yàn)證檢票儀600臺(tái)。

招標(biāo)編號(hào)為SBZBDZ0916的招標(biāo)公告顯示，中國(guó)鐵道科學(xué)院具體負(fù)責(zé)邀請(qǐng)投標(biāo)人就二維條碼識(shí)讀設(shè)備1693臺(tái)提交密封投標(biāo)，但至于進(jìn)一步信息，需前往中國(guó)鐵道科學(xué)研究院電子所407房間購(gòu)買，“招標(biāo)文件每套1000元，售后不退。”

鐵道部對(duì)招投標(biāo)的公開信息“三緘其口”，但根據(jù)王勇平的上述講話推算，總標(biāo)的很可能在2億元以上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者1日獲悉，廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局為此次實(shí)名制組織招標(biāo)的負(fù)責(zé)方，中國(guó)鐵道科學(xué)研究院直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)。最終，外資巨頭霍尼韋爾國(guó)際公司(以下簡(jiǎn)稱霍尼韋爾)以及公安部第一研究所旗下的北京中盾安全技術(shù)開發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱北京中盾)、北京華旭金卡有限公司(以下簡(jiǎn)稱華旭金卡)分別拿下其中的幾項(xiàng)大單。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2月1日致電新大陸(000997，SZ)控股的新大陸自動(dòng)識(shí)別技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱新大陸自動(dòng))。新大陸自動(dòng)銷售部的相關(guān)人士確認(rèn)其參與了鐵道部該項(xiàng)二維條碼識(shí)讀設(shè)備招標(biāo)，“新大陸自動(dòng)是國(guó)內(nèi)唯一擁有二維條碼技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，很遺憾，最終是霍尼韋爾中標(biāo)。”

3623臺(tái)二代居民身份證識(shí)讀設(shè)備是此次鐵道部實(shí)名制檢票設(shè)備的另一主要構(gòu)成，該項(xiàng)設(shè)備的中標(biāo)企業(yè)北京中盾是公安部第一研究所出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè);華旭金卡則由公安部第一研究所、清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)14家企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立。

中標(biāo)結(jié)果未正式公開

有報(bào)道稱，鐵道部已經(jīng)投入數(shù)億元，來(lái)做實(shí)名制購(gòu)票、驗(yàn)票的硬件準(zhǔn)備。除了售票階段的系統(tǒng)更新，在改簽、退票、驗(yàn)證進(jìn)站、公安制作臨時(shí)身份證等環(huán)節(jié)，還配備了二代身份證、二維碼識(shí)讀設(shè)備、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、攝像頭等設(shè)備，以提高二代身份證的識(shí)讀、核實(shí)速度。

據(jù)介紹，二維碼識(shí)讀是實(shí)名制推廣中的主要技術(shù)，鐵道部曾于2009年11月17日向各鐵路局下發(fā)了《關(guān)于修改部分車票票樣的通知》，鐵道部在通知中指出，決定自2009年12月10日起，對(duì)全國(guó)鐵路計(jì)算機(jī)車票(含磁介質(zhì)車票)票樣進(jìn)行修改，原車票正面一維條碼改為二維條碼。

有報(bào)道稱上海普天方面曾透露因上述鐵道部招標(biāo)中已有國(guó)資背景企業(yè)競(jìng)標(biāo)，因此“興趣不大”。1日，上海普天證券事務(wù)代表嚴(yán)國(guó)慶向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上海普天目前是10家生產(chǎn)二代居民身份證識(shí)讀設(shè)備的企業(yè)之一，“但未參與此次競(jìng)標(biāo)，主要原因是與鐵道部此前業(yè)務(wù)聯(lián)系偏少。”

在廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局試行實(shí)名制后，一度引發(fā)了鐵道部會(huì)否將實(shí)名制推廣至全國(guó)的討論。有消息認(rèn)為目前數(shù)億元的花費(fèi)仍只是投資在了廣州和成都的37座車站，一旦進(jìn)行全國(guó)推廣，“最保守估計(jì)也要有10億元左右”。

但在鐵道部前述先期招標(biāo)結(jié)束后，相關(guān)中標(biāo)結(jié)果始終未進(jìn)行公告。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者試圖聯(lián)系中國(guó)鐵道科學(xué)研究院具體負(fù)責(zé)該招標(biāo)的經(jīng)辦人單杏花，研究院方面表示單杏花目前不在單位，“不便接受采訪”。